浙江省民政厅行政复议决定书

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  • 来源:省民政厅 政策法规处
  • 发布日期:2017-12-26
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浙集复08﹝2017﹞7号

 

申请人:高某。

被申请人:杭州市民政局。

法定代表人:徐小林,局长。

住所地:杭州市西湖区文三路359号。

 

申请人不服被申请人作出的《政府信息公开答复书》(杭民信公2017第13号)向本机关申请行政复议,本机关于2017年7月19日收到申请。本案现已审理终结。

申请人称:申请人于2017年6月4日通过邮寄方式向被申请人申请公开杭民信公2017第5号答复书中关于“杭州市保密局有关通知”的信息。申请人于2017年6月19日收到被申请人作出的《政府信息公开答复书》(杭民信公2017第13号)。申请人对答复内容不服,请求复议机关撤销被申请人作出的上述答复,并责令其重新作出答复。

被申请人答复称:2017年6月4日,申请人向被申请人提出政府信息公开申请。被申请人收到上述申请后,于2017年6月17日以挂号信方式向申请人作出答复。被申请人的答复程序符合《中华人民共和国政府信息公开条例》第二十四条第二款规定。申请人申请公开的政府信息涉及国家秘密,根据《中华人民共和国政府信息公开条例》第十四条第四款规定,被申请人作出不予公开的答复。综上,被申请人作出的信息公开答复程序合法、答复正确,请求复议机关依法维持。

经审理查明:2017年6月4日,申请人向被申请人提出政府信息公开申请,所需信息内容描述为“被申请人履行职责过程中获取的,并记录、保存的《杭民信公2017第5号》内容中所根据‘杭州市保密局有关通知’信息,请公开‘杭州市保密局有关通知’的信息”。次日,被申请人收到上述政府信息公开申请。2017年6月15日,被申请人作出《政府信息公开答复书》(杭民信公2017第13号),告知申请人“你申请的‘杭州市保密局有关通知’系杭州市保密局给杭州市民政局《关于对杭州市民政局有关事项的复函》,该文件属于国家秘密。根据《中华人民共和国政府信息公开条例》第十四条之规定,你申请公开的‘杭州市保密局有关通知’不属于政府信息公开范围,所以该信息无法提供给你本人”。2017年6月16日,被申请人将上述政府信息公开答复书邮寄送达申请人。

同时查明,2017年1月14日,申请人向被申请人申请公开1999年杭州市退伍军人安置指标信息。被申请人向杭州市保密局发函,请求明确安置指标所含信息内容可否按涉密内容不予公开。杭州市保密局向被申请人作出《关于对杭州市民政局有关事项的复函》,上述复函被杭州市保密局定为“秘密”级文件。被申请人向申请人作出《政府信息公开答复书》(杭民信公2017第5号),告知申请人安置指标所包含的信息内容和指标去向,根据杭州市保密局有关通知,该信息属于国家秘密。

以上事实,有《政府信息公开申请书》(自编号:20170604211)及其邮寄凭证,《信息公开处理流程》(受理编号:2017013挂号),《政府信息公开答复书》(杭民信公2017第13号)及其邮寄凭证,《关于对杭州市民政局有关事项的复函》《行政复议决定书》(浙集复08﹝2017﹞1号)等证据证实。

本机关认为,根据《中华人民共和国政府信息公开条例》第十四条第四款规定,行政机关不得公开涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私的政府信息。本案中,申请人申请公开的信息已被杭州市保密局定为“秘密”级文件,被申请人依据上述规定告知申请人不予提供,符合《中华人民共和国政府信息公开条例》第二十一条第(二)项规定。被申请人于2017年6月5日收到申请人的政府信息公开申请,于2017年6月15日作出涉案政府信息公开答复,符合《中华人民共和国政府信息公开条例》第二十四条第二款规定。综上,被申请人作出的政府信息公开答复,程序合法,内容恰当。根据《中华人民共和国行政复议法》第二十八条第一款第(一)项的规定,决定如下:

维持被申请人作出的《政府信息公开答复书》(杭民信公2017第13号)。

申请人如不服本行政复议决定,可以自收到本决定书之日起15日内依法向人民法院提起行政诉讼。

 

2017年8月18日

 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
附 相关法律条文:
 

《中华人民共和国政府信息公开条例》

 第二十一条 对申请公开的政府信息,行政机关根据下列情况分别作出答复:
(一)属于公开范围的,应当告知申请人获取该政府信息的方式和途径;
(二)属于不予公开范围的,应当告知申请人并说明理由;
(三)依法不属于本行政机关公开或者该政府信息不存在的,应当告知申请人,对能够确定该政府信息的公开机关的,应当告知申请人该行政机关的名称、联系方式;
(四)申请内容不明确的,应当告知申请人作出更改、补充。
第二十四条 行政机关收到政府信息公开申请,能够当场答复的,应当当场予以答复。

行政机关不能当场答复的,应当自收到申请之日起15个工作日内予以答复;如需延长答复期限的,应当经政府信息公开工作机构负责人同意,并告知申请人,延长答复的期限最长不得超过15个工作日。

申请公开的政府信息涉及第三方权益的,行政机关征求第三方意见所需时间不计算在本条第二款规定的期限内。

《中华人民共和国行政复议法》
第二十八条  行政复议机关负责法制工作的机构应当对被申请人作出的具体行政行为进行审查,提出意见,经行政复议机关的负责人同意或者集体讨论通过后,按照下列规定作出行政复议决定:
(一)具体行政行为认定事实清楚,证据确凿,适用依据正确,程序合法,内容适当的,决定维持;
(二)被申请人不履行法定职责的,决定其在一定期限内履行;
(三)具体行政行为有下列情形之一的,决定撤销、变更或者确认该具体行政行为违法;决定撤销或者确认该具体行政行为违法的,可以责令被申请人在一定期限内重新作出具体行政行为:
1.主要事实不清、证据不足的;
2.适用依据错误的;
3.违反法定程序的;
4.超越或者滥用职权的;
5.具体行政行为明显不当的。
(四)被申请人不按照本法第二十三条的规定提出书面答复、提交当初作出具体行政行为的证据、依据和其他有关材料的,视为该具体行政行为没有证据、依据,决定撤销该具体行政行为。
行政复议机关责令被申请人重新作出具体行政行为的,被申请人不得以同一的事实和理由作出与原具体行政行为相同或者基本相同的具体行政行为。