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民情日记:社会组织将撑起社会和谐、人民幸福的一片蓝天

  • 作者:罗光华
  • 来源:省民政厅 省民间组织管理局
  • 发布日期:2013-10-16
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          10月10-11日,我和省民间组织服务中心和省社会组织促进会的同志,先后走访了杭州江干区九堡镇金雅苑社区义熟“生生学堂”、宁波海曙区社会组织服务中心、宁波鄞州银行公益基金会。
    3个不同区域、不同类型、不同规模的社会组织,充分发挥着各自的优势,凭着满腔热情和爱心,用不同的方法和形式,做作同一样的事业,那就是爱心涌动、真情付出,让社会更加和谐、让人民更加幸福。
    金雅苑社区义熟“生生学堂”——民间公益学堂,让社区真正成为居民的精神家园
    由浙江大学城市学院教师杨海锋,发起创办的民间公益学堂----金雅苑社区义熟“生生学堂”,是一所由居住在社区的老师、医生、律师、公务员及热心社会公益事业的爱心人士,自发自愿参与并组织居住在小区的老人、家长和孩子们一起参加的放声朗读四书五经、详解民情风俗和讲述做人哲理的民间“义熟学堂”。
    10日12:40,我们从厅机关出发,先到江干区政府门口集中,由江干区民政局社团科长带路,经过新塘路、九堡镇政府到达金雅苑社区。进入社区,我心情格外高兴和激动,因为这是我第二次踏上这个即陌生又熟悉的地方。。。。,一个月前作为我走亲连心联系点,被杨海锋老师的爱心、“生生学堂”的形式和作用所感动。我专门整理了他们的事迹材料在省社会组织促进会网站和《浙江现代社会组织》会刊上进行了宣传报道。这次我来一是专程给杨老师赠送刊登有“生生学堂”事迹报道的《浙江现代社会组织》会刊;另一方面是想了解“生生学堂”的近况、有什么困难、需要我提供那些帮助的。
    杨海锋老师说:义熟“生生学堂”自2010年11月创办开课以来,毎周二、五吃过晚饭后,居住在小区的家家户户,大人都会带着孩子,来到社区活动室,济济一堂,一起放声朗读“人之初,性本善。。。。。,少儿不努力,长大徒伤悲。。。。”等四书五经、做人哲理。义熟“生生学堂”既让孩子学到了知识懂得了道理,又创造了少儿爱学习爱读书的氛围和环境,还增进了家长和孩子、家庭和社区、邻里和邻居的关系,可谓一举三得。到目前已经坚持开班讲课100多个夜晚,无论风霜雪雨从不间断,现在小区周围的居民也“闻其风而悦之”,纷纷赶来参加,现在一个活动室已坐不下了,大家不得不从外面搬来椅子席地而坐。现在最大的困难是人太多、场地座不下,有好多想来的人只有婉言劝退了。
    当即我与九堡镇分管领导和社区主任进行了会商,希望把“生生学堂”作为一个品牌在全镇和全区推广,将学堂总部设在镇政府,其他社区设立分学堂。镇领导说已考虑将镇政府的一个会场改作教室,一次可容纳200多人,其他社区将视需求逐一开班。

    宁波海曙区社会组织服务中心——承载社会组织服务、培育、发展三大功能
    10日14:30,我们离开江干区九堡镇金雅苑社区,直接从彭埠上高速赴宁波,16:00左右到达宁波高速出口。下高速由于道路不熟悉,驾驶员打开了手机导航,我们在手机导航指引下驶入城区。进城不到500米,我们看到了宁波市区被“菲特”摧残的景象,道路积水随处可见,我们穿越了至少10处水路,有的水深至少有30到40公分,一路颠簸来到海曙区社会组织服务中心。中心门口的道路仍然被水淹没,海曙区民政局长、分管局长和中心负责人,在中心门口向我们招手示意把车开过去,驾驶员小心再小心的把我们送了过去。
    走进中心,我眼前一亮,2000多平方米的社会组织服务用房,布置得十分漂亮,整齐清洁、功能突出、层次分明。近年来,海曙区按照省民政厅关于加强社会组织服务平台建设的要求,不断加强人才队伍建设和财政投入,区政府将一幢2000多平方米的办公用房无偿交由民政局作为社会组织服务用房,并以民办非企业形式登记成立了区社会组织服务中心,现配有专职工作人员8名。
    中心主要设置有服务、培育、发展三大功能:一是为社会组织登记管理提供政策咨询、业务受理、办证发证、建章立档、信息管理等服务;二是培育社会组织从无到有,为想创办社会组织的单位和个人,提供政策业务和资金扶持,或规划设计有社会需求的社会组织和服务项目,让社会有资金和爱心的人员承接举办;三是发展社会组织从小到大,对一些规模小、组织活动不健全、管理不规范的社会组织进行业务指导、专业人才培训和自理自律能力提升。
    海曙区社会组织服务中心,无论从硬件还是软件都走在全省社会组织服务平台建设的前例。同时,省综治委还将海曙区作为全省推动社会管理工作由传统“防范控制型”向“现代服务型”转变的典型示范窗口,作为近日在浙江召开的全国推广浙江“枫桥”经验会议的现场参观点。
    走过看过后,与区民政局的同志一起就今后如何充分发挥社会组织服务中心的平台作用,为推进社会组织体制机制创新、为承接四类社会组织直接登记的业务扩展、为推动政府职能转移、政社分开、购买服务和加强社会组织能力提升等方面进行了研究探讨。

       宁波鄞州银行公益基金会——尽企业社会责任、显社会组织风范、在贫困和灾害面前勇于奉献敢于担当
    11日上午,我们一行走访了宁波鄞州银行公益基金会。在鄞州银行总部大楼,陈耀芳理事长、严意娜秘书长接待了我们并进行了座谈。期间严意娜秘书长不停地在进行电话联系,指挥、调拨车辆运送救灾物资,特别是听取宁波鄞州银行公益基金会的情况介绍后,我们无不为之深深感动。
    鄞州银行于2011年捐资1亿元成立鄞州银行公益基金会,是全国银行业、浙江省企业独家捐资规模最大的非公募基金会,近两年来,已在宁波地区开展了“牵手梦想中心”等二十余项有一定影响力的公益项目,每年的公益投入超过800余万。
    特别是在这次抗击“菲特”台风中,鄞州银行公益基金会尽显了公益社会组织良好风范,为宁波和余姚抗台救援提供了大量的资金、物力和人力援助,在灾害面前勇于奉献敢于担当。
    灾害发生第一时间,他们即组织人员紧急采购物资运往灾区,截至当日,鄞州银行公益基金会,共紧急采购了746艘充气艇、600多件救生衣以及大量的水和食物,送到鄞州姜山、云龙、高桥以及余姚等受灾严重的地方,并通过百川、零海拔户外、恒爱、三江汽车俱乐部、爱心同盟、四明户外等多个民间公益组织以及基金会在鄞州各乡镇的鄞州银行志愿者将物资分发到受灾人员手上。期间,为了鼓励民间公益组织抗击“菲特”,他们紧急设立专项款100万元。
    这次在抗击“菲特”过程中,民间公益社会组织快速反应、积极参与抗灾救灾,在政府8日发布紧急灾情报告前,7日下午宁波越野车队和大量的草根组织就进驻余姚重灾区巡查援救,在这次抗台中社会组织发挥了巨大作用,得到了社会的高度称赞。10月10日下午,鄞州银行公益基金会接到宁波江北一家医药企业的紧急求助,余姚人民医院药房科急需一批药品,但药厂仓库被水淹了,需要皮划艇进去方能取药,基金会第一时间联系了还在奉化江上用游艇分发食物的莱悦游艇俱乐部的志愿者们,立即分出力量回到江北支援,连夜将药品运出装车,第二天一大早奔赴余姚。基金会同时又联络了已经在余姚参与救灾的恒爱户外的志愿者,他们用冲锋艇等设备相互合作,将药物及时送到医院。
    但由于社会组织规模参差不齐、分布松散,缺乏规模效益和专业技术,有效信息以及对于信息的甄别能力有限,加上很多志愿者都是临时报名参加,难以统一管理。在这次救援中也面临很多瓶颈。如:10月11日早上,鄞州银行公益基金会组织了200个充气艇需要以最快速度运到余姚第三职业中学的指挥中心,计划运输食品到周边乡镇,但因为接受运输任务的团队志愿者之间联系方式交换不及时,导致信息脱节,延误了两个小时才送到,且基金会又花了较大精力去核实货车司机的身份;由于基金会并非救援专业团队,除了做好后勤保障工作,及时处理采购前方所需物资外,对有效资源的快速调配整合难以把握,希望政府能为公益组织提供专业培训、配置救援设备、注入适当运行资金、搭建社会组织基础数据库等。